徐州地处苏、鲁、豫、皖四省交界，东襟淮海，西按中原，南屏江淮，北扼齐鲁，素有“五省通衢”之称，是国家综合交通枢纽，也是国家“一带一路”重要节点城市，淮海经济区中心城市，长江三角洲区域中心城市，拥有承东接西、沟通南北、双向开放、梯度推进的战略区位优势。
同时，徐州具有悠久的历史以及丰富的资源。曾经依靠这些优秀的资源，徐州也成为江苏省数一数二的大市。但是，作为一座典型的老工业基地和资源枯竭型城市，徐州的发展面临比较大的压力。但压力之下，也开启了徐州转型升级的动力。
当前，以人工智能为代表的智能科技迅速发展，驱动新一轮科技变革和产业革命，成为新时期全球经济发展的新动能。人工智能甚至被认为是第四次工业革命。各国纷纷把发展人工智能产业上升为国家战略高度。
我国颁布了《新一代人工智能发展规划》、《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018-2020年）》等文件，江苏省发布了《关于印发江苏省新一代人工智能产业发展实施意见的通知》，积极抢抓新一代人工智能产业发展机遇。
人工智能作为新时期经济发展的新动能，徐州积极布局人工智能产业，以为徐州的转型升级提供更大动力。
在大会上，罗德清区长就徐州发展人工智能产业的接受了记者的采访，分享了队徐州发展人工智能产业的思考。
以下是采访内容：
记者：过去徐州是工业区，现在又把焦点放在人工智能上基于什么样的考量，徐州做人工智能有什么样的优势？
罗德清：徐州是老工业城市，也是煤炭城市，在煤炭资源的枯竭和工业升级改造转型的时机，徐州面临很多困难和问题。
作为徐州老工业基地如何转，往哪个方向转，也是我们长期思考的问题。
我们对人工智能产业的发展也认识到自己的优势和不足。现在要真正发展人工智能产业，最高端的研发、核心技术的研发，说实话，徐州这方面目前的条件还不具备，还有逐步提升的过程。人工智能是国家已经确定的战略，同时，我们也认识到人工智能产业发展必将成为产业转型升级最本质的动力。我们认为，人工智能在经济从高速增长阶段到高质量发展阶段，将在以下这几点大有作为：转变经济发展方式、优化经济结构、转变发展功能。
但是，人工智能产业是一个非常广泛的领域，我们发展人工智能不可能面面俱到，必须要在某一个或某几个领域着手。我们认识到人工智能产业中，智能识别是一个比较前沿的技术，无论是人机交互或者辅助都有应用的价值。识别都识别不出来，谈何智能。
识别有很多类型，如生物识别、图象识别、数字识别。我们认为像语音语义等的生物识别，更有前瞻性和应用价值。
传感器也好，将来人工智能的也好，芯片，是这些产业的核心。我国在每年进口的芯片总额已经连续多年超过石油进口的总额，每年进口芯片总额超2000亿美元。徐州在芯片制造方面建有相关产业集群，从技术原材料到生产设备，芯片的设计研发，到最后的封装测试，即将成为产业链式的产业集群。如，在芯片设计环节，我们现在再同IBM、微软合作；在芯片制造环节，徐州正在做的是14和16纳米的芯片。
记者：选择识别这个领域，是基于徐州的优势吗，还是考察以后跟别的区域做差异化的竞争？
罗德清：不是基于徐州的优势，我们完全是白手起家。我们对此做了认真的研究。
我们通过学习和列出来，在识别领域，哪些科研院所、企业具有核心自主关键技术、具有自主知识产权，然后跟他们对接、洽谈，把徐州的优势凸显出来。我们把包括徐州的政策提供给他们，让他们感觉到无论在人才方面还是产业基金方面，都有很好的政策，所以陆续引进了这些企业、科研院所。
发展人工智能产业上，我们同时创造了许多“全国第一”：全国第一个县区级出台了人工智能产业发展规划；全国第一个县区级出台了人工智能产业的实施意见；第一个县区级举办人工智能大会。
记者：做人工智能，现在很多地方政府是通过招资招产来进行，国家现在在控制杠杆过高，可能在支持PPP这方面一点。招资这块我们如何解决，因为我知道苏州在这一块做得比较好、量比较大，都是几千亿的资金？
罗德清：我们选准这个方向，以及这些高端的企业、科研院所能落地徐州。是因为，我们把徐州的区位优势、科教资源优势向企业做了宣讲。
第一：徐州区位优势非常明显。徐州到北京、上海高铁两三个小时，到南京都是一个小时十分钟左右。现在人才的流向，要看产业基础，我们愿意打造产业集群，把产业扶持起来，人才跟过去。
第二：政策比较好。为了对人才和产业基金进行扶持，徐州市设立了200亿产业发展基金，100亿直接扶持，100亿通过产业资金逐步放大，从母基金再放大三倍，到子基金再放大三倍，这样带动规模。
第三：在产学研方面我们有很大的优势。在产学研结合方面，我们搭建了很多平台。中科院自动化所、南京航空航天大学、南京大学、浙江大学、哈尔滨工业大学在徐州建立了创新中心，或者是孵化中心，吸引很多人才过来。
对于现阶段突破融资瓶颈这个问题。现阶段，国家严格控制政府债务，我们最主要的融资渠道就是通过产业基金。
徐州市设立的产业基金各个区都占有一定的规模，区县级层面也出钱，参与到市产业基金。这样，产业基金基本按照1：3的比例放大。举个例子，我们在人工智能方面、人脸识别方面设立了一支产业基金，徐州市政府在产业基金中占比不超过30%。如果基金发起人出一部分资金，其他的向社会上公开募集，通过这样的方式，就把基金的规模进一步放大了三倍。然后在下面，如果某一个产品或者某一个产业再设立子基金，吸引其他投资者进来，又放大三倍。这样，从100亿变成300亿，再放大三倍就是900亿将近1000亿的规模。
通过这种模式，我们在产业资金发展上，吸引了很多的基金公司、创投、风投等到徐州去落户。
