在近日举行的 "数字中国产业发展联盟成立大会暨高峰论坛" 上，国家信息化专家咨询委员会常务副主任周宏仁发表了题为《建设数字中国的思考》。

周宏仁表示，"数字中国"有两层含义。第一层含义是实现信息的数字化，全面实现中国的信息数字化是一个非常庞大而艰巨的任务，包括两个方面：一是以往的信息，要数字化以后建库，并利于检索和利用；二是未来的信息，要以数字化的方法集采，存储和利用。这方面的任务还包括中国国家安全，国防安全，经济建设，文化发展等所需要的全球与各国的信息的数字化，包括国际上现有的和暂时还没有的。

"毫无疑问，信息的数字化耗资巨大，必须分清轻重缓急，审慎推进。最重要的任务是发展数字化的国家信息集采能力，我们有了很大的发展和进步，但是作为一个崛起中的大国，中国的信息集采能力仍然还十分薄弱。"

数字中国的第二个含义，是实现全社会的数字化。进入21世纪以来，我国信息化有了飞速的发展，不仅迅速地缩短了与发达国家信息化的差距，在互联网+领域出现了不少全球领先的应用成果，信息化在政府，企事业单位和居民中的应用也有相当惊人的发展。

然而，从国际电信联盟的信息化通信技术发展指数的排名来看，近几年我国始终在全球排名第80位左右徘徊，与我国世界第二个经济体和世界第一制造大国的地位极不相称。

周宏仁认为，建设数字中国总的目标一定要与当前中国经济社会的发展目标一致。与经济社会发展的紧迫需求一致，与国家的经济、科技、资源视力一致。在信息数字化、业务数字化、数字转型三个方面，不同行业有不同的发展需求，需要从国际、国内总得发展形势出发，审慎研究和分析，确定优先领域，要区分"紧迫必须"、"却有效益"、"锦上添花"三类项目。

他表示，大部分传统中小企业不是没有信息化的需求和愿望，只是企业单枪匹马，面临着没有专门人才，开发周期冗长、投入费用高昂、投资回收无望，成功率缺乏保障，系统进行成本高昂、维护困难等诸多问题，不得不望而却步。实际上，很多大型企业也面临着这样的困境。

伴随着我国"互联网+"的高速发展，解决这个问题的机遇终于降临。以制造领域以"航天云网"为例，通过着力打造国家级安全可控的工业互联网生态系统，以自主可控产品体系建设为重点，优化智能制造、系统制造、云制造等公共服务，向传统制造业提供智能化改造能力，促进制造能力云端共享，可以快速推动传统制造业的改造升级，进一步突出不同行业的数字化需求，则有可能对传统中小制造业分行业提供成套、规模化的企业数字化和转型方案。

周宏仁认为，应该推动消费互联网向产业互联网发展。他以美团和美菜网两个成功案例，介绍了这两家企业是如何从消费互联网向产业互联网发展的。

"美团"由需求侧向供给侧转型，发挥"一个平台和网络、一套技术和软件"的集成化优势，快速提升餐饮企业经营管理的数字化水平。面向商户的SaaS系统，打通前厅、营运、管理以及供应链等四大业务，每年仅向每家商户收费4000元左右，迄今全国近10%，约60多万家餐厅已经投入使用，近两年市场占有率增长迅猛，发展下去，有可能在短时间内实现我国餐饮业的数字化转型，进而实现餐饮业数字化的全球领先。

"美菜网"自建仓储、物流、配送体系，将田间地头的农产品通过移动电商平台直接配送至城市中小餐厅；利用大数据系统实现生产与市场，供给与需求的精确配置，使农民销路无忧、安心生产；在源头端简历生产标准，保证农产品质量安全，实现"生产有标准、销路有保障"的良性循环，继续发展，有可能改变传统农业的供给形势，推动农业的数字化转型。