1 月 23 日，有网民发现，微信不再支持抖音新用户「一键注册」授权登录。抖音官方对此称，推测是「微信平台提供的登录服务出现问题。」而来自当事另一方的腾讯则称，之所以取消抖音 APP 新增用户授权微信及 QQ 登录能力，是「出于用户信息隐私保护目的」。

随后，市场有观点认为，「微信和 QQ 是国内最大社交平台，属于互联网基础设施，具有强大的市场支配地位，不应该被滥用到市场竞争中，必须无条件对竞品开放。」且不论这一观点能否站住脚，「互联网基础设施」这一概念毋庸置疑地被强势带入公众视线。

那么，第一个问题来了，拥有月活用户超过 10 亿的微信和月活用户超过 8 亿的 QQ 究竟能否构成严格意义上的「互联网基础设施」？

先来看看公认的一个定义，互联网基础设施（Internet Infrastructure）通常是指为了实现互联网应用所需的硬件和软件的集合。所谓硬件，通常包括光缆、宽带接入端口、移动电话基站、互联网数据中心等实体机构、实体设备；而所谓软件，最核心的就是维系互联网正常运营的操作系统。

根据这个界定，从本质上考量是否符合「互联网基础设施」的要求，一方面要看其是否具备「基础」属性，即是否是确保互联网正常发展和运营的重要根基，且具有一定的公共属性；另一方面则要看其是否具备支撑经济运行与社会发展的工具属性，且具有极强的独有性与排他性。

一般而言，只有具备了上述两个条件，才会被界定为「互联网基础设施」，才负有必须向竞争者开放的义务。此外，究竟是否属于「基础设施」还需要政府监管部门和法庭的依法判定，并不随着竞争者或舆论的偏向而转移。

显然，从上述标准来看，微信和 QQ 并不能构成严格意义上其他互联网机构、组织、产品赖以生存发展的「基础设施」。更贴切地来说，这二者都只是社交领域内的「超级物种」，是互联网产品，是网络平台，是网络生态。

既然不构成「互联网基础设施」，那么第二个问题来了，微信和 QQ 是否有义务「必须无条件向竞品开放」？如果不开放是否就构成了不正当竞争？

对于成熟的商业化公司而言，在合法合规范围内，选择充分利用自身资源产生价值，最大化自身经营成果，是其存在和运营的基本逻辑和最优路径。在笔者看来，互联网企业完全有充分的主动权决定其平台、产品的经营战略是采取开放式、封闭式还是半开放半封闭式。

具体策略的决定，取决于两方面的考量：一方面，平台用户和平台业务之间是否存在竞争关系。如果二者没有竞争关系，平台理应持有积极开放的态度；如果有竞争关系，则应采取有偿开放或封闭的策略。另一方面，要考虑平台的可替代性，如果平台对于用户而言是可替代的，那么保持开放态度，反之可选择有偿开放策略。

包括苹果、谷歌在内的大企业也是基于此抉择各自平台（系统）的开放与否。同为移动终端操作系统，苹果 IOS 与谷歌安卓 Andriod 采取了截然不同的经营策略。苹果 IOS 系统采用了高封闭性策略，从而在流畅性、安全性、简洁性等用户体验上明显占据优势，也由此迅速确立起了强大的市场主导地位。而谷歌安卓系统采取了高开放性策略，在深度定制、多样化、二次开发等方面为广大硬件厂商提供更多方便，因而获得了大量硬件厂商的支持，迅速拓展市场，最终达到今天可与苹果 IOS 相抗衡的地位。

由此可见，任何一个互联网平台发展运营模式的开放封闭与否，取决于所有者对其发展现状和前景的判断，取决于所有者理性的商业决定，而不取决于任何法律的强制要求，不取决于任何机构或组织的道德绑架。任何互联网平台没有理由也没有必要无条件地向任何竞品、用户开放。

事实上，全封闭全垄断的互联网平台现在几乎完全销声匿迹了，开放已成为生态打造者的共识。围绕着微信和 QQ，腾讯已分别打造出了两个内容丰富、业态多样的生态圈：朋友圈、公众号、微店、小程序、支付、游戏构成了一个完整的微信帝国；空间、微视、游戏、直播、服务号等构成了一个完整的 QQ 帝国。但是，腾讯并没有在这两个王国里称王称霸，反而是连接一切，开放共赢，这也是微信和 QQ 能从聊天工具升级为「超级物种」的根本。

然而，即便是微信和 QQ 这样的「超级物种」不属于「互联网基础设施」，且没有义务「无条件向竞品开放」，但鉴于其强大的市场支配地位，仍需避免权力的滥用，注重平台和企业责任的发挥。

由此引发第三个问题，强势的互联网平台所有者应该怎么做？

第一，保持开放的态度，与竞品、用户等多元主体积极探索合作共赢路径。合作共赢是商业经营最基础的理念，即便是强大的苹果公司也离不开大量普通开发者的鼎力支持。现如今，微信公众平台已为上千万的内容创作者、小程序和小游戏开发者提供了极佳的产品投放与变现途径，还通过「芒种计划」等策略与各方共享平台红利。

第二，加强自律约束，避免权力滥用，切实履行平台应尽的社会责任。这给平台的所有者和运营者提出了更高的监管要求。恪守法律法规底线，不容突破；提升企业平台自律水平，履行社会责任。以谣言治理为例，微信在 2016 年推出「辟谣小助手」，提供官方辟谣服务；2017 年搭建起更大的辟谣平台，引入权威专业机构，及时对微信平台上的众多违规信息进行及时严格处理。

□贾金玺（中国社会科学院新闻与传播研究所助理研究员）编辑 王宇 校对 李立军