全球范围内，云计算、大数据技术在推动经济发展，完善社会治理，提升政府服务和监管能力方面发挥的重要作用已经成为共识。我国“十三五”规划明确提出“实施国家大数据战略”，把云计算大数据作为助力产业转型升级和社会治理创新的重要抓手。政府公共服务具有数据汇聚容量巨大、应用种类繁多等特点，非常适合使用云计算平台整合支撑，赤峰市一直走在政务信息化实践的前列。依托浪潮云海OS平台支持，赤峰市政府已经成功改变了过去各政务系统数据“分而治之”的局面，高效汇集并整合跨部门、层级、地域的政务数据，为全面的数据协同共享和政务服务创新打下了坚实的“地基”。

整合汇集60个委办局数据和应用

赤峰市是典型的地级市，政务系统多而全，地域分布广泛且层级分明，具有显著的地方经济特色。在经济转型升级的过程中，赤峰市的政务系统在整合资源的同时，也要考虑现有服务模块因地方经济转型创新可能产生的重置和优先级变更，因此系统的可扩展性至关重要。

赤峰市政务数据共享交换云平台架构

在全面梳理、调研和分析赤峰市政务系统数据和应用分布现状后，浪潮因地制宜地提出以InCloud OpenStack为核心，并整合InCloud Manager实现整体平台管理的云平台设计思路。通过在政务系统内网区和互联网区分别部署一套私有云平台管理软件，整合汇聚60个委办局政府应用和数据，实现政府业务上云。浪潮云平台提供开放、安全的企业级云数据中心运维管理机制，将计算、存储、网络资源池化，融合为有机整体，实现资源的智能管理和服务的自动化交付，支持业务动态变更。

通过周全的调研分析，浪潮深谙赤峰市地方政务系统现状和未来需求，有针对性地采用松耦合、模块化的云平台功能组件设计。整个云平台包含云资源管理、云服务管理、云安全管理、私有云管理、业务管理、计费管理、智能监控、运维管理、系统管理九大功能模块，各功能组件可自由组合、按需部署，在降低IT采购成本的同时，方便增值模块开发。系统采用可扩展性设计，可充分满足个性化需求。

地方政务服务创新“助推器”

通过构建政务数据共享交换云，赤峰市不仅大大提高了政务服务效率，更为地方经济的转型升级提供了坚强后盾。根据不同的政务服务需求和业务形态，实现基础架构资源的动态自动交付，从技术角度为构建“服务型政府”奠定了坚实基础。

具体看，赤峰市政务数据共享交换云带来的核心价值体现在以下几方面：

第一，解决资源分散现状，有效提高设备资源利用率，取得最大效用比。云平台充分促进政务数据的内部聚集和共享，从而实现数据向服务的转化，瞄准的是“互联网+政务”需要解决的核心问题。通过云计算将原本分散的资源聚集起来，再以服务的形式提供给用户,最终实现政务数据采集和共享，提升服务价值，实现政务服务创新。

第二，改变数据共享的旧模式，实现政务信息化质的飞跃。政务数据是政府的核心资源，面对日益增多的社会服务类型，政府需要真实、全面地为公众提供各类服务内容，这就与旧模式资源分散、数据无法共享的弊端形成尖锐的矛盾，运用云计算技术让采集到的数据在相关部门无阻碍流通，改变原有的数据共享模式，提升赤峰市政务数据的交换共享能力。

第三，构建绿色、高效、节能的政务服务信息基础架构后台。当低能耗、高效能成为国内各行业未来发展的趋势时，政府业务上云可解决过去传统数据中心存在的高耗能、高污染、高成本等问题。毫无疑问，政务数据共享交换云提供了最优的解决方案。

从业务角度看，通过基于浪潮云海OS构建的政务数据共享交换云平台，赤峰市公共服务的办事效率和民众参与体验都得到了质的提升。比如，公检法部门可以通过共享平台无缝获得工商部门在录的企业相关信息，为执法提供及时、有效的依据；国土资源数据与资源型企业效益挂钩，为地方经济转型升级提供决策支持；市民户籍、房产等信息互联互通，政府部门大量精简各类流程、证明等事项，让群众真正享受便捷，“少跑腿，多办事”。

平台在整合资源的同时，也为数据共享规定了统一的标准，全面推动“互联网+政务”创新应用落地。毫无疑问，在浪潮云海OS的加持下，赤峰市政务服务走出了一条特色鲜明，契合自身实际的可持续发展创新之路。