新基建是2020年的热门关键词，不过新基建并非是新提出的概念，早在2018年国家就曾明确了5G、人工智能、工业互联网等“新型基础设施建设”的定位。2020年4月21日，国家发改委首次明确新型基础设施的范围，新型基础设施是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。

以5G网络、数据中心、人工智能、物联网建设等为代表的“新基建”将深刻改变社会治理、生产制造、民生服务等各个方面，使得城市变得更加“聪明”，城市智能升级的动力源就是城市智能体。

城市智能体以无所不及的智能与联接，融合城市治理经验，将物理世界与数字世界融合。城市智能体以云为载体，AI为引擎，实现城市整体智能升级，是未来城市的新形态。华为云EI城市智能体是城市智能升级的综合解决方案，包括交通智能体、水智能体、供暖智能体、气象智能体、地理智能体以及智慧城市等多个子智能体模块。

城市供暖是民生服务的基本内容，对北方城市来讲，智慧供暖的目标是百姓温暖，减少浪费。要有效解决此类问题，需要充分发挥热网的智能化管控系统的作用，实现供热系统的全过程节能，才能达到系统优化的目的。

供暖智能体是华为在供热现有的自动化控制设施和技术的基础上，利用新一代与计算、物联网、大数据、人工智能等技术，针对供热“源，网，站，户”端到端全流程，实现数字化转型，物与物的互联互感，从“大脑”(人工智能)与“神经网络”(终端设备)的协同智慧化，属于新基建中第二个方面的融合基础设施的内容。

当前集中供热面临四大痛点，一是百姓对供热投诉居高不下，政府对投诉处理无法有效跟踪闭环；二是供热企业良莠不齐，管理水平有高有低，缺乏有效的行业规范指导，优化运行不足；三是亟需完善城市供热定额能耗管理、清洁供热补贴监审、碳排放交易机制等方面的管理机制，促进节能降耗、大气雾霾治理等工作；四是政府对城市供热系统缺乏运行信息，没有分析手段，缺少智能决策依据。

供暖智能体基于物联网/5G等技术实现供热质量可视化，基于大数据精准定位供热服务质量问题，基于大数据实现热企运营水平评估，基于人工智能实现安全事故预警，帮助政府在供热管理过程中，实现传统的靠人治理转型升级为依托数据治理，完成从“人治”到“数治”的转变；

供暖智能体可根据多维度数据，运用人工智能技术对换热站、单元、住户的运行规律进行画像，构建出根据气候变化的热量需求预测模型，从原来的“热源、管网、换热站、住户”单点控制变为“热源、管网、换热站、住户”全网协同控制，帮助供热企业在供热服务提供过程中，实现传统的靠人调控转型升级为依托人工智能等技术调控，完成从“人控”到“智控”的转变。

供暖智能体让政府实现供热服务监管，通过监管推动热企技术进步，提升热企运营管理水平，帮助企业节能降耗、提升经济效益，从而政府提升行业治理水平，政府促进企业技术进步，企业的技术进步推进整个行业技术水平和管理水平的提高。实现政府可管、企业可省、百姓可感的多方共赢局面。

华为云EI城市智能体在交通、水务、供暖、气象、地理、政务、应急、环保等多个行业场景持续探索，立足于城市治理、民生服务和产业发展三大方面，将AI技术融入城市发展，为城市发展注入新的动能，让城市焕发新的生机，以实际行动持续推进普惠AI，让智能无所不及。