党的十九大提出，要从全局和战略高度层面不断加强现代财政制度的建立，国家明确提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理，并且对预算制度建设也提出了新的、更高的要求。

从2019年5月份开始，在短短两个月的时间当中，国家财政部连续印发了《财政信息化三年重点工作规划》、《财政信息系统集中化推进工作方案》、《财政预算管理一体化系统实施方案》等一系列文件，其目的就是要进一步推进国家财政一体化、集中化、数字化的建设步伐，同时助力打造财政信息化新格局。

以数字技术开新局全方位推进财政信息化变革

从上述的三份文件当中可以看到，国家财政一体化、集中化、数字化建设意味着通过将预算管理一体化、数据集中化、大数据平台以及财政云平台进行整合赋能，以预算管理一体化系统作为业务变革与发展的主要载体，将统一的管理规则嵌入到信息系统当中，从而提高项目储备、预算编审、预算调整与调剂、资金支持、会计核算、决算和报告等一系列工作的标准化程度和自动化水平。信息化技术的深度应用带来了效率的大幅度提升，通过对预算管理全流程的动态反映和有效控制，可以实现各级预算管理规范的高效推进。

根据财政部组织全国统一制定的《预算管理一体化规范》和相关的系统技术标准，从国家层面将预算编制、预算执行、决算和财务报告、资产管理、债务管理等众多业务环节按照一个统一的整体进行整合与规范，并在全国各地由省级财政部门统一按照《预算管理一体化规范》和系统技术标准构建一体化系统，并与财政部进行联网，对预算管理实施管理和约束，可以达到深化预算制度改革的目的。

不难看出，国家对于推动从中央到地方进行财政信息化变革与创新的决心和信心非常之大，同时，依托于云计算、大数据、人工智能等一系列先进技术，对财政信息化发展赋能，也可以全方位推动信息化技术在财政领域的深耕。以数字技术开新局，全方位推进财政信息化变革已是新发展阶段下的必然趋势。

湖北预算一体化系统赋能财政信息化发展“懂行人”在行动

在贯彻国家对于财政信息化发展的重要方针过程中，湖北省先试先行。2020年6月由省政府印发了《湖北省数字政府建设总体规划（2020-2022年）》文件，文件指出要推进政府工作数字化转型，加强系统对接、深化大数据应用、加快数据共享，从而实现公共服务高效化、社会治理精准化和政府决策科学化。

详细来说，就是通过系统的对接实现财政预算管理一体化系统与政务平台之间的高效衔接，并且结合对大数据技术应用的融合，不断深化财政领域与不同技术之间的融合，通过对海量数据实现开放与共享，从而不断提升整个财政预算管理系统的数据处理与数据应用能力，提升效率的同时也改善了相关财政部门的办事体验。

为此，湖北省财政厅选择携手“懂行人”华为，共同以数字技术赋能湖北省预算管理一体化系统，实现了对财政资金的全生命周期管理和动态的监控，通过底层构建起的一套系统、两个平台和三类体系，从架构上实现了整个财政预算管理一体化系统的多板块内容构建。

在业务层面，通过对超过90多个业务流程进行梳理，针对诸如像预算编排、预算执行等业务步骤，“懂行人”助力湖北实现了高效率的信息化创新应用。

在管理维度上，整个湖北省预算管理一体化系统对不同层级的财政业务实现分级高效管理，从省、市、县、乡四个管理层级之中实现更有针对性的高效业务管理。

据悉，整个财政预算管理一体化系统从湖北省及下辖各级别财政部门、预算单位的业务需求出发，帮助超过3.3万系统用户实现了上述高效率的财政预算业务应用。

华为通过与湖北省财政厅进行深入合作，在预算管理一体化系统当中将技术优势、平台优势、业务赋能优势进行了融合呈现。其中运维管理体系作为底层的支撑平台，承载了云计算、微服务、大数据等先进的技术路线，将不同的技术创新统一纳管到服务化应用中台和汇聚化数据中台当中，实现了对数据与业务的核心管控，从而提升了整个方案架构和系统平台的稳定性及管理效率。

正是基于上述的各类创新，湖北财政预算管理一体化系统在资产管理、债务管理、投资评审、绩效管理、社保管理、财务报销与核算、政府采购、预算执行管理、非税收入等众多应用场景当中均实现了深度应用，大大提升了政府财务部门针对预算编排以及预算执行两大方面的信息化创新能力，进而助力了湖北经济社会的高质量发展。2021年1月4日，湖北省财政厅在省本级和宜昌市正式上线了该系统，推动财政领域信息化发展。

值得一提的是，在交付过程中，该系统的整个云平台搭建从原本的3周时间缩短至8天，全部的软硬件适配也由原有的3个月缩短到了20天，高效的系统建设与部署使得整个系统在湖北省本级、宜昌市1500家预算单位全部投入使用，并进行了湖北全省的会议推广。

引领未来“懂行人”加快财政信息化创新步伐

此次湖北省财政厅与华为针对财政预算管理一体化系统的创新与构建，通过将以联接、云、大数据等新ICT技术融入到政府行业的业务场景当中，实现了基础设施的全面云化、应用系统的一体化、业务管理的流程化和对于数据分析的智能化应用，有效提升了运行效率、改善用户体验。

湖北省预算管理一体化系统的上线与应用只是国家财政信息化创新发展的一个缩影与开端。到2022年1月，湖北省所有的预算单位都将开始使用预算管理一体化系统办理财政管理事项，并且实现对所有财政数据的汇聚、分析和共享。

未来，通过对湖北财政现有业务应用与一体化系统进行全面的整合构建，华为也将全面助力湖北财政实现业务、流程、数据多方面、全维度的信息化部署与应用，以点带面，助力财政领域的信息化全面发展。

4月21日，华为将聚力各行各业“懂行人”，在武汉举办懂行中国行2021·华为湖北数字峰会，以更多数字化转型标杆案例和成功实践，推动数字湖北再创发展“加速度”！