自2015年5月国务院办公厅发布《关于加快高速宽带网络建设推进网络提速降费的指导意见》以来，中国已进入提速降费的第5个年头。从2015年实现“流量不清零”，到2016年逐步取消手机国内长途漫游费，再到2018年全面取消手机流量国内漫游费，提速降费工作一年上一个台阶。 在今年“两会”政府工作报告中，李克强总理再提提及“提速降费”。报告指出，推动移动网络基站扩容升级，让用户切实感受到网速更快更稳定。今年中小企业宽带平均资费再降低15%，移动网络流量平均资费再降低20%以上，在全国实行“携号转网”，规范套餐设置，使降费实实在在、消费者明明白白。

为了落实政府工作报告有关部署，进一步做好提速降费工作。7月26日，三大运营商组织“提速降费用户面对面”活动，邀请用户围绕支持通信业发展，促进提速降费工作开展座谈调研。工信部和运营商相关负责人、关心电信事业的用户参与了座谈。

三大运营商组织“提速降费用户面对面”活动，邀请用户围绕支持通信业发展，促进提速降费工作开展座谈调研。

工信部相关负责人表示，与5年前相比，中国固定和移动宽带平均下载速率提升了6倍多，固定网络和手机上网流量资费水平降幅均超过90%。月均用户流量达7.2GB，基本解决了老百姓用得起、用得好的问题。我国信息消费透明性、便利性大幅提升。从六月份工信部开展通过电话征集广大用户意见活动，此次开展运营企业与用户面对面座谈，就是进一步加强电信企业与用户交流，促进运营商增进服务。

电信企业代表、中国电信相关负责人介绍，2019年上半年中国电信国内手机流量单价降幅达到29%，简化套餐总数下降53.5%，企业专线平均单价下降17%，中小企业宽带平均单价下降24%。下半年中国电信将持续推进提速降费，提高用户获得感。针对套餐复杂用户看不懂、难选择等问题将继续简化套餐规则，全面切换为达量不限速。针对销售不规范用户看不明等问题，将采取新老套餐自由迁改，规范套餐宣传和话术，每类套主推2档。推出“谢绝来电”业务，对违规合作方立即处置。

中国移动代表表示，中国移动已构建全球最大网络，移动基站398万个，为全球第一，4G基站241万个，亦为全球第一，行政村覆盖率98%为行业领先。2019年底前建5万个5G基站，2019年将超过50个城市5G商用。今年打造100个城市双千兆，打造100个企业双千兆。

降费方面，截至2019年5月中国移动手机上网单价较2015年下降91.5%，提速降费让利累计惠及客户47亿人次。2015-2018年提速降费累计让利2026亿元。同时推出八大惠民服务举措，例如，查网龄送流量;针对老旧资费清理下线，资费总量及在售资费数量分别下降54.8%和38.8%;2019年1月20日中国移动开通10080服务质量监督热线。截至目前，10080热线累计为104万客户提供受理和咨询服务等等。

中国联通相关负责人发言中介绍，中国联通开展千兆宽带入户示范，在超过130个城市试点千兆宽带网络，光纤到户占比达88%。网络速率大幅提升，全国平均速率为23.01Mbit/s，而中国联通达到24.56Mbit/s，中国电信为22.78Mbit/s，中国移动为22.72Mbit/s。持续完善网络架构，全国互联网质量持续提升，已扩容国际互联带宽505G,平均时延和平均丢包率为三运营商最低。LTE的IPv6活跃连接数已达1.87亿。深化普遍服务试点，已立项2090个基站，涉及2058个行政村，服务最高通达4776米。

降费方面，中国联通移动网络流量平均资费自2015年提速降费实施以来下降90%以上。中小企业宽带与互联网专线平均资费降幅已达15%。推出扶贫套餐，已惠及建档立卡贫困用户数约28万。进一步规范套餐设置，统一设计了在售套餐资费公示清单模板，推出8元档地板价全国流量王套餐，全力保障用户自由选择权。

在用户提问环节，《通信产业报》(网)记者看到，参与面对面座谈的用户有企业员工、快递员、大学生、运营商长期老用户，大家从亲历角度谈到了网速慢、获取运营商便民服务渠道少、针对特定用户套餐设计不实用、保留闲置号码资费高等问题，三运营代表一一做一回答表示直面问题，认真探讨解决。

有用户提出“发邮件慢”的问题。中国电信负责人回答道，目前我们使用的设备越来越多、越来越复杂，针对家庭用户，我们会帮助家庭用户将网络调试好，针对企业用户将优化组网方式。当5G投入使用以后，会有更好的体验，可以为特殊场景提供网络质量保证，利用网络切片技术，保障用户体验。到年底前，针对光纤家庭用户，如果短时间有大量网络需求，可以发起网络提速功能，这样短时间可将网络速度提升上去。

有用户提出“发邮件慢”的问题。

关于用户代表提出的中小企业网络宽带收费问题，中国移动负责人表示，中小企业使用有两类宽带，一类是企业宽带，同等于家庭宽带，另一类是互联网专线。目前针对互联网专线的存量用户，合同到期后打八折，对于新增专线客户50M特惠款下调50%，百兆和千兆企业宽带资费下调40%。累计单价降幅达45%，惠及企业超过340万家。中国移动企业宽带相关负责人举例介绍，目前互联网专线最低50M，以前是1300元，现在为650元。

三运营代表一一做一回答表示直面问题，认真探讨解决。

学生代表发言说，对于大学入学新生，运营商会有很多优惠套餐，这种优惠是否可以使用更长时间。运营商代表认为，学生优惠套餐对入网者身份有着严格的要求，在入学时办的优惠套餐使用10年或更久当然没问题，但如果毕业后之前的学生优惠套餐显得不那么优惠了，想转成现行的学生优惠套餐就不行了。毕竟学生票不是永远可使用的。

此外，还有地方小区无信号、老年人套餐设计、携号转网等问题都进行了交流。电信老用户发言中谈到，提速降费要往心里走、往深里走，运营商要实实在在考虑我们用户感受和体验，设身处地为用户考虑。