近年来，我国城镇化推进步伐加快，城市面貌日新月异。与此同时，城市发展面临经济下行压力加大、贸易摩擦频发、资源过度消耗、公共服务不足等不确定因素和问题。新兴技术的发展为解决城市社会问题，降低不确定性提供可能。

在此背景下，隶属于中国电子信息产业发展研究院（赛迪研究院）的赛迪顾问，联合京东云推出了《2019中国智能城市发展战略与策略研究》。

该研究从什么是智能城市、科技力量如何开启城市变革出发，相继提出智能城市建设框架、路径与策略。并从五个方面建立了智能城市评估体系，为智能城市相关构建者提供参考，以下是目录及部分内容：

01、智能城市的认知与架构

什么是智能城市

智能城市是科技创新和城市发展的深度融合。

智能城市一定要注重产业发展、构建智能系统、夯实智能基础、强化科技赋能。智能城市通过数字基础平台赋能城市产业经济、惠民服务、政府治理、资源环境和基础设施5大体系。

智能城市和智慧城市的关系

智能城市是在城市数字化和网络化发展基础上的智能升级，是城市由局部智慧走向全面智慧的必经阶段。智能城市应是当前智慧城市发展的重点阶段。

总体架构

智能城市是对城市本身系统解构和系统性、模型化的重新组合，总体架构产生于城市的五大业务体系与云计算、物联网、大数据、人工智能、区块链、5G等新兴技术的融合，主要包含三个层次，分别是设施层、平台层和应用层。

02、智能城市的展望和场景

未来展望

通过智能技术手段逐渐实现物理城市空间、虚拟城市空间和社会空间的深度融合。

通过数据的交换共享，将政府治理体系、惠民服务体系、资源环境体系、产业经济体系和基础支撑体系关联起来，实现五大体系之间的有效整合与密切协作。

典型场景

智能城市的产业经济发展

新生产要素不断融入，逐渐形成更强力的产业经济支撑体系；新技术与产业核心环节的融合发展，实现了新旧动能转换；数据价值得到充分发掘，逐步实现数据在产业内的流通和产业间交换。

智能制造场景

实现客户参与的交互式设计与虚拟展示；支持大规模个性化定制，实现柔性、智能化生产；智能物流链支持实现高效流通；实现全生命周期的在线服务和迭代优化。

产业新区建设场景

实时监控城市运行状态；对城市未来发展趋势进行预测和预警；对政策进行模拟。

智能城市的惠民服务

未来城市发展由资源驱动转为需求驱动；未来区域资源深度整合使得民生服务更为普惠便捷；未来民生服务模式由被动服务转为主动服务。

智能医疗场景

生物芯片用于实时监测身体体征；增强分析预测并干预未来可能出现的健康问题；实现超前的区域健康资源的优化配置。

智能停车场景

室内停车智能停车系统；路侧智能停车；

智能城市APP

综合服务：针对市民刚需的公交出行、天气、生活缴费、城市路况、借书等需求，提供线上服务。

政务服务：融合社保、交通、公安、医疗、教育、维权、婚姻登记等应用于一体，通过实名认证体系， 真正 实现了让AI和大数据多跑腿，让群众少跑腿的功能。

第三方服务：集合市面上优质的第三方应用，如快递、金融产品、互联网医院等，用户只需要在APP上动动手 指就能实现缴纳电费、在线问诊等众多服务，切实让市民享受到智能城市建设的便捷与实惠。

03、智能城市发展的战略路径

总体路径

智能城市推进的总体路径包括规划引领、统筹推进、评估考核、迭代优化四大核心环节。

五大核心内容

智能城市发展核心内容包括兴业、惠民、善政、共生和筑基五方面：

兴 业

通过数字产业化、产业数字化实现产业经济的高质量发展。

惠 民

通过智能科技实现惠民服务的供给侧结构性改革。

善 政

通过城市云脑助力政府数字化升级。

共 生

依托科技助力打造宜居环境，建设美丽城市。

筑 基

打造基于“城市专有云”的信息基础设施，构建 “无处不在“的基础网络，以及数据中台和技术中台。

04、智能城市推进的核心策略

七项可操作策略

构建“城市合伙人”机制，促进运营服务迭代优化；打造“城市智能生态”，助力城市持续的演进；构建“城市操作系统”，形成智能城市良性生态； 基于“两大载体”，四个维度赋能智能城市产业发展； 建设“城市云脑”，支撑城市治理的协同联动；基于两个“城市级中台”，构建智能城市信息模型；强化“资源融合”，实现区域资源的智能协同。

05、智能城市评估的指标体系

赛迪顾问从产业智能、服务智能、治理智能、环境智能和基础智能建立评估体系。全方位评估智能城市建设成效，推动智能城市持续优化。

完整版白皮书，请关注我们公众号ccid-2014，后台留言“1127”＋您的邮箱，我们会尽快发送至您的邮箱！