近期德国联邦经济和能源部正式发布了《国家工业战略2030》。其主要内容涉及完善德国作为工业强国的法律框架、加强新技术研发和促进私有资本进行研发投入、在全球范围内维护德国工业的技术主权等。《工业战略2030》的总体目标就是为稳固并重振德国经济和科技水平，深化工业4.0战略，推动德国工业全方位升级，保持德国工业在欧洲和全球竞争中仍然领先。从《工业战略2030》来看，它有意加强国家的干预力量，正式提出“国家参与选项”，内容明确表示对非欧洲投资者收购有战略意义的企业时加强限制。在其第二部分“更具竞争力的工业政策”中表示“维护科技主权”。

《国家工业战略2030》在很大程度上是为了应对来自中国的挑战而推出的，在德国国内，有观点认为《国家工业战略2030》是在效法中国的“政府对经济的干预做法”。这是对我国的经济体制存在的明显误读。我国社会主义市场经济体制坚持使市场在资源配置中起决定性作用，与此同时，强调市场作用和政府作用是相辅相成、相互促进、互为补充的。在我国，在过去的五年多时间里，围绕处理好政府和市场关系这一核心问题，我国经济体制改革全方位推进，重点领域和关键环节改革不断取得突破，但是，对于政府和市场之间关系的探索仍需要继续推进。

德国围绕产业政策的讨论也表明，根本的问题并不在于是否需要国家的产业政策，而是这样的产业政策应如何设计以及其限度何在。国家必要的干预不应破坏各个市场参与者的自主决策，而是应该通过创新促进等措施改善市场经济的宏观条件。换言之，我国在制定产业政策时，也需要拿捏，如何让产业政策同竞争政策融为一体，使两者协调发挥作用。

《国家工业战略2030》提出要将德国工业占比提高到25%，从中可以看出，在如今以“工业4.0”为代表的数字化时代，德国仍然在维护乃至增强工业优势。事实上，德国从未放弃过其工业的中心地位，未像其他发达国家走过“去工业化”的歧路，哪怕是20世纪90年代末、21世纪初的新经济和互联网泡沫（Dotcom） 时期，德国工业占国内生产总值的比重仍在20%以上。德国工业、尤其是制造业的强势确保了德国经济的全球竞争力，因此，我国应借鉴德国经验，大力发展实体经济，加快建设制造强国，进一步推动现代化经济体系建设。

《国家工业战略2030》强调要增强或保护的产业既包括具有传统优势的关键工业领域，还有代表着基础创新的未来技术领域。这表明，德国不仅把眼光着眼于未来，而且也很现实地强调要保住现有的工业优势。另外，德国特别突出不能从“规则制定者”沦落为“规则接受者”，这也启示我们，要更多地获取和提升在全球工业领域的规则制定权。德国联邦经济部的战略文件还特别强调价值链的意识，纵然对电池生产于德国的汽车工业价值链是否具有战略意涵，在德国国内有争论，但是，“中兴事件”暴露出我国在芯片自主生产上的短板，这促使我们要从价值链视角谋划产业的发展。