导读：为全面贯彻落实《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号）和中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于推进城市安全发展的意见》（中办发〔2018〕1号）文件要求，进一步推进和指导各地做好国家安全发展示范城市的创建工作，12月5日，国务院安全生产委员会印发了《国家安全发展示范城市评价与管理办法》（以下简称《办法》）与《国家安全发展示范城市评价细则（2019版）》（以下简称《细则》），为各地申报和创建安全发展城市提供了明确指引。

《办法》的内容共分为八个部分，分别从国家安全发展示范城市评价与管理工作的总体要求、基本条件、评价与审核程序、监督管理措施等方面作了明确规定，旨在对国家安全发展示范城市创建评价与监督工作进行规范化管理，在全国范围内推进基础条件好、保障能力强的城市积极参与国家安全发展示范城市申报，并在安全发展方面充分发挥示范引领作用，全面提高城市安全保障水平。而《细则》则从城市安全源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全状况等六个方面制定并细化了评价的定量指标，并在6个一级项下划分16个二级项、47个三级项，为安全发展示范城市创建、省级复核以及国家评议提供量化指标。

近年来，我国城镇化水平不断提高，2018年全国常住人口城镇化率接近60%，城市安全需求不断提升，对城市公共安全应急管理的支持与投入随之加大，特别是应急管理部设立后更是密集发力。发展城市安全产业，有助于提高人民日常生活的安全感，对维护社会和谐稳定具有重要作用。未来，随着安全发展示范城市评价工作的逐步开展，我国城市安全产业的发展空间也将进一步拓展。新一代信息技术的应用，为城市增强应对自然灾害、事故灾难、公共卫生和社会安全事件的反应能力提供了技术准备。传统城市安全产业在大数据、云存储、云计算、物联网等技术冲击下，表现出的不仅是数据存储、传输和处理方式的改变，更是隐患和风险管理理念的变革。城市安全领域的企业不仅要注意市场变化，更应把握科技发展前沿技术，加强关键应急技术研究，实施科技创新战略。城市安全产业，特别是城市公共安全应急管理平台、大数据分析平台、公共场所及重点场所监控预警设备与系统、防暴恐专用设备及安全防护装置、特种机器人、以及涉及城市生命线工程与人防工程监测的产品和技术服务，包括燃气、热力、电力、给水、排水、桥梁、电信和综合管廊等城市安全的关键部分，将会迎来巨大的市场和快速发展机遇。