编者按：3月4日，习近平总书记在中共中央政治局常务委员会上强调，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。新一代信息技术是新基建的重要推动力量，以5G、人工智能、工业互联网等为核心的新基建，代表着中国经济高质量发展的方向，正在给中国经济注入前所未有的活力。《中国电子报》从本期开始，特别策划推出“新基建新动能新增长”系列报道，详细报道新基建在激发市场主体活力、增强发展动能、促进经济增长等方面的重要作用。

3月6日，中国移动发布2020年5G二期无线网主设备集中采购公告，总需求23万个5G基站，涉及28个省、自治区、直辖市。3月10日，中国电信和中国联通也发布了新建5G SA无线主设备联合集中采购资格预审公告，涉及25万个基站采购量，5G新基建由此拉开大幕。而作为新型基础设施，此次5G的网络建设与4G网络建设有何不同，5G新基建的目标将指向哪里？

5G已经进入商业正循环

当前，全球5G建设刚刚起步，中国亦如是。因此在2020年，5G新基建提出的第一年，主基调将是实现5G网络在全国地级市的覆盖，大约涉及280个以上的城市；同时加快发展5G用户，鼓励4G用户向5G迁移。

中国电信、中国移动和中国联通已经公布了全年建网计划。

中国移动计划到2020年年底，建30万个5G基站。中国移动董事长杨杰表示，将坚持把5G建设发展作为重大政治任务，抓实抓细，把握关键时间节点，确保如期完成5G网络建设，做到5G建设目标不变、发展节奏不停。

中国电信与中国联通的5G共建共享今年规模化实施，双方已就加快5G网络建设达成高度共识，确保5G建设目标不降低，上半年完成广东、浙江、江苏以及共建城市既定的5G建设任务，第三季度完成全国25万个基站的既定建设任务。

近日，工信部召开了5G发展专题会，中国电信董事长柯瑞文表示，在5G建设方面，中国电信在前期工作基础上，调整了5G建设计划，并力争在年底前完成30万个5G基站的建设目标。目前中国电信已经累计开通7.4万个5G基站。

中国联通董事长王晓初说，截止到3月5日，中国联通累计开通约6.6万站。在共建共享方面，中国联通与中国电信共建共享5万站，截至目前，初步估算双方共节省投资成本约100亿元。

“在网络建设方面，从2019年11月商用以来，在短短四个月的时间，中国5G用户已经超过1000多万，足以见证5G发展的中国速度。”华为中国运营商业务部副总裁杨涛说，“放眼未来，全球5G的商用网络预计将从2019年的60个涨到今年的170个，基站会从50万个增长到150万个，用户从1000万增长到2.5亿。中国5G、世界5G都已经进入商业正循环，商业飞轮正在越转越快。”

5G基建将分阶段分步骤实施

TD产业联盟秘书长杨骅在接受《中国电子报》记者采访时表示，此次5G建设的规模和力度要比3G、4G时第一轮建设的力度大，才能满足相关方面对网络覆盖的要求。这同时会大大拉动我国的产业链企业，如无线产品、传输产品、云产品等。

中国工程院院士、中国信科集团副总经理余少华对《中国电子报》记者分析了5G新基建会覆盖的范围。

这个范围首先会包括常规理解的5G网络建设，如5G基站、核心网、传输等5G系统的设备研发、网络部署、运营维护等。其次包括网络架构的升级改造，包涵传统通信机房向数据中心的改造，通信网络由刚性的传输与交换网络向弹性、云化、虚拟化、智能化、切片化等演进，网络控制由中心集中控制向多级分布式自适应控制演进。数据中心建设相应的环境、设备、管理模式都不同于传统的通信机房。最后包括业务应用的对接和新型治理架构的建设。

5G基建也将分阶段分步骤完成。余少华表示，先期是网络建设，在5G网络逐步步入成熟期时，5G基础设施延伸下沉到垂直行业、企业，会成为建设的主要内容，同时推动更高层的治理架构优化。这个过程将伴随着边缘计算的下沉以及网络运营治理的社会化重构，是一个长期存在的过程。

赛迪智库信息化与软件产业研究所产业研究员钟新龙说：“新一轮数字基础建设至关重要，应该让数字基础设施下沉为整个社会经济的底部宏观支撑。让通信业成为新一代信息产业以及社会经济的基础和根本，5G基站、5G网络、5G终端应用的全面普及，以应用推动普及，以普及推动创新。以全社会的5G刚性需求为基本驱动，倒逼5G应用的开拓创新，再以应用倒逼基础科学创新，整体是一个自下而上的过程。”

5G带动产业上下游投资巨大

据研究机构预测，到2025年，中国5G网络建设投资累计将达到1.2万亿元；5G网络建设还将带动产业链上下游以及各行业应用投资，到2025年将累计带动投资超过3.5万亿元。

考虑到5G覆盖应用场景的大规模增加，杨骅认为5G新基建的总体投资会远远大于4G，他说：“5G不仅实现人与人的通信，它要面向全社会提供基础能力，除了高带宽、低时延、大连接的5G网络，还会大量增加云的建设规模，而且5G会规模化地使用边缘云，实现边缘计算。”因此，5G网络需要的服务器将几十倍于4G网络。

赛迪顾问数字经济产业研究中心高级分析师李朕说：“新基建的背景下，核心网部署不断加速，终端和场景应用将迎来爆发，工业互联网、5G V2X车联网等典型场景将逐渐形成规模；设备商受益于网络部署的不断推进，实现稳步出货，产业链下游则将迎来爆发，整个5G产业得到盘活；5G应用，包括B端、C端和G端三方面同步释放，迎来机遇。”

咨询公司IHS Market 2019年发布的报告显示，2020—2035年全球5G研发与网络建设等资本性支出将达到4.762万亿美元，其中美国占26.7%；中国占25.5%，约1.2万亿美元；日本占12.4%。

余少华说，5G网络建设初期主要集中在运营商的投资，预计5年内5G网络建设的直接投资应该在1万亿元~1.5万亿元。同时， 5G的垂直行业应用将推动企业内部的网络化、信息化改造，未来5年仅网络化改造部分的投资规模就大约有5000亿元左右。