合成生物学是生物科学在二十一世纪才出现的一个年轻分支学科，研究内容从基因片段、DNA分子、基因调控网络与信号传导路径到细胞的人工设计与合成，是结合工程学、信息科学、物理学和生物学的跨领域学科，其在医疗、化工等商业领域有500亿美元以上的市场规模，在军事医学、军事材料和军事能源等应用领域更具颠覆性潜力，是全球各国高度重视和全力发展的战略新兴产业，同时意味着我国必须在全球竞争中取得一席之地。

从美国最新的创新组织发展动向看，2020年5月28日，美国参议院少数党领袖提出“无尽边界法案”，拟创建新的科技管理部门，向10大科技产业投资1000亿美元以对抗中国，其中，合成生物学就涵盖在10大科技产业之中。此前，美国国防部在2019年11月就发布了建立合成生物制造业创新中心的信息邀请书（RFI），有意通过整合产业界和学术界的创新资源，推进合成生物技术的研发和产业化，其推动合成生物产业高速发展的雄心可见一斑。

相比美国密集和鲜明的产业化推进行动，我国合成生物产业发展存在明显的“科技+产业”两张皮的问题。我国合成生物学发展仅比欧美发达国家晚6年，在技术研发上取得了一系列突破性成果，已经进入了国际合成生物技术领域的第一梯队。但在产业化方面，我国生物产业规模小、领军型企业凤毛麟角等问题十分突出，现有企业与英美等国际大型生物公司的研发能力存在较大差距，科研成果向医药产品的转化存在脱节，在未来的全球产业竞争中蓄能不足。

下一步，我国应大力甄别、鼓励和扶持生物合成领域的创新型企业发展，加大产学研协同创新力度，增强企业创新投入的意愿和能力，进一步提升科技成果转化效率和成功率,化科技优势为产业强势，避免再次走上产业创新跟随发达国家的老路子。

郭英，管理学硕士，赛迪智库科技与标准研究所研究人员。