2020年初，新冠肺炎疫情在我国爆发，造成全国大部分制造业企业停工停产。随着疫情逐步得到控制，推动企业复工复产成为当务之急。习近平总书记日前强调“加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，积极有序推进企事业单位复工复产”。随着企业工作重心转向全面复工复产，科技已成为不可或缺的支撑与保障。但与此同时，数据共建共享程度不足、企业智能化改造滞后、应急决策咨询支撑不力等成为制约企业复工复产的主要问题，亟需通过政府和业界各方努力，协同提升科技保障能力，解决企业复工复产的痛点与难点问题。

加强制造业数据体系建设，推动重大突发事件下数据共建共享能力建设。一是利用国家重点工业领域统计数据，汇集第三方机构产业监测数据，建设覆盖产业、企业、产品、技术等多个维度的国家工业领域数据库，为国家层面指导企业复工复产提供数据保障。二是加强制造业大数据标准化管理。结合实际应用条件和背景，加强数据标准的制定、发布、实施、检查、监督、修订、评估和废止等管理工作，及时纠正和处理标准应用不规范、不按标准进行落实等问题。三是推动重大突发事件下数据共享能力建设。探索建立以第三方数据机构为主体，政府全程监管的制造业数据共享平台，完善重大突发事件下数据共享激励保障和监督问责机制，明确数据共享全责，保障数据安全。

推动中小企业智能化积累，提升重大突发事件下技术改造保障能力。一方面，推动制造业小微企业加快智能化改造积累。构建政府牵头的项目诊断咨询专家团队，为中小企业智能化技术改造提供技术支撑和专业服务。鼓励中小企业通过更新设备、改进技术等手段反复迭代，推动生产线实现从自动化到数据化再到智能化的改变，提升企业在重大突发事件下抗风险能力。另一方面，完善重大突发事件下保障企业技术改造的政策体系。针对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等不同突发事件下重点领域技术改造需求，探索建立包含金融、司法、市政、财税等方面的应急条件下重点企业技术改造政策保障体系。鼓励利用税收减免、财政补贴等手段支持重点领域企业通过“短平快”技术改造、增补设备等方式迅速扩产扩能。

加强政府技术咨询力量，培育企业第三方决策咨询支撑能力。一是提升重大突发事件下政府为企业提供技术支持能力。鼓励各地政府对突发事件下有需求的企业开展精准“问诊把脉”，通过技术专员、科技特派员等形式为复工企业开展产线运行应急保障、技术研发支持以及技术故障诊断等技术服务。二是培育第三方咨询决策支撑体系。鼓励第三方咨询机构为制造业企业提供重大突发事件下应急风险咨询、信息化咨询以及商业咨询等服务，提升应急状况下企业复工复产决策的合理性。三是充分发挥推动产业链协同复工复产工作专班作用。政府采取“一事一议”“一企一策”方式，推动解决龙头企业及核心配套企业复工复产中的跨部门跨地区问题，推动企业尽快复工复产。

姬少宇，华北电力大学管理科学与工程专业硕士，现任职于赛迪智库科技与标准研究所，主要从事高技术产业、产业科技创新等相关研究。