随着商事制度改革的推进，市场准入标准更加明确、更加规范，民营企业中小企业市场准入门槛有所降低，以市场准入负面清单制度为例，《市场准入负面清单（2019年版）》共列入事项131项，禁止和许可类事项、具体准入措施分别比2018年减少20项、13条。但是“准入不准营”现象依然存在，2019年开展的《中小企业促进法》执法检查也提到了此问题。为加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，充分释放社会创业创新潜力、激发企业活力，9月1日，国务院办公厅印发了《关于深化商事制度改革 进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知》（国办发〔2020〕29号，以下简称《通知》），将为中小企业更加公平、更加便利参与市场竞争带来利好：一是企业开办将更加便利；二是审批条件将更加简化明确；三是更加突出事中事后监管。

张洁，管理学硕士，供职于赛迪智库中小企业研究所。主要从事中小企业融资、创新创业、服务体系建设等方面的研究。