导读

能源转型是个系统工程，离不开宏观规划、政策引导，离不开各部门统筹、配合，多领域、各区域的协同推进。伴随着社会经济的不断发展，能源转型需要持续推进、久久为功。预计未来一段时期，我国能源转型将呈现三方面特点：

1、能源结构趋向清洁化

多年来，我国为改善空气质量，大力推进能源结构向清洁能源转变。未来，我国仍将积极应对全球气候变化，扭转温室气体排放快速增长的局面。继续优化调整产业结构、不断改善能源结构、推进各地碳转型。2020年，在各省（自治区、直辖市）政府工作报告中，纷纷将发展清洁、可再生能源纳入进去，加快推进传统能源转型。虽然煤炭在我国能源结构中的核心地位在短期内不会被改变，但我国清洁能源消费量在能源消费总量中所占的比重仍将继续增加。另一方面，随着“煤改气”政策的持续推进，天然气消费在能源消费结构中的比例预计仍会增加。此外，碳排放承诺对我国能源结构的影响也会进一步凸显。到2030年，我国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%。我国能源结构会加速向更加清洁和可持续的方向转变。

2、不同领域各有侧重

工业领域、住宅与建筑领域、交通运输领域是带动能源消费增长的重点领域。目前，我国工业领域的煤炭和原油消费比例在缓慢下降，清洁能源的消费比例在逐年上升。根据《大气污染防治行动计划》，燃煤锅炉、燃煤电厂成为重点改造对象，特别是中小型的燃煤锅炉逐渐被淘汰。高耗能行业企业在节能监察与环保监管的压力下，将落实主体责任，采用先进适用绿色节能技术与设备，不断推进绿色转型。在住宅与建筑领域，随着“煤改气”“煤改电”等清洁供暖措施的推进，我国北方地区煤炭消费量将逐渐下降。在《北方地区冬季清洁取暖规划（2017-2021）》中提出，到2021年，北方地区清洁取暖率将达70%，替代散煤1.5亿吨。在交通运输领域，随着近几年以压缩天然气和液化天然气作为发动机燃料的重卡快速增长，我国未来交通领域天然气消费量仍有较大提升空间。同时，随着电动汽车关键组件电池产量的增长，电池组性能不断提高，电池成本逐渐降低，预计我国新能源汽车市场规模将不断扩大。

3、逐渐呈现区域特点

由于不同地区自然资源禀赋、气候条件和经济基础不同，我国能源转型呈现出地域差异。华北地区特别是内蒙古、山西，不断加大清洁能源开发力度，有序推动光伏、风电产业规模化、基地化发展，并加快储能设施、能源运输通道的建设。东北三省石油资源较为丰富，除发展传统油田产业外，将逐渐培育新能源产业发展。河南、湖北、湖南地处我国中部区域，承载着“西电东送、西气东输”的任务，重点聚焦在提高电力与油气发展水平。华东地区则大力发展新能源产业。如上海要加快推进新能源公交车推广应用；浙江则大力发展氢能产业。华南地区地处东南沿海，具备地域优势，将发展核电作为重点。西北地区油气资源相对丰富，同时，风电、光伏等资源也较为丰富，将持续推进新能源项目建设。西南地区虽然水资源丰富，但水电消纳能力有限，短期内将主要推进新能源产业发展。