战略性新兴产业是引领未来发展的重要决定性力量,对我国形成新的竞争优势和实现跨越发展至关重要。近年来,我国战略性新兴产业保持快速发展态势,数据显示,2016-2019年,战略性新兴产业工业增加值年均增速为10.5%,高于同期规模以上工业4.4个百分点。2019年,我国战略性新兴产业增加值占GDP比重达11.5%,比2014年提高3.9个百分点,已成为推动产业结构转型升级、经济高质量发展的重要动力源。但在快速发展的过程中,也出现了重复布局、重复建设的问题。“十四五”时期,可结合先进制造业集群建设,推动新兴产业发展更为有序、高效。具体来看,一是统筹布局一批新兴领域的先进制造业集群。在集群内培育一批在全球产业发展中具有话语权和影响力的龙头企业,作为集群“群主”,发挥其强大的创新能力和对产业链的整合能力,引领带动集群内中小企业发展。培育一批各具特色的“专精特新”小巨人企业和“单项冠军”企业,为“群主”企业提供有力的配套支撑,形成分工合理、优势互补、大中小微企业协同的发展格局。二是促使集群产业链、创新链、生态链“三链”融合。一方面,促使创新资源在新兴产业链各个环节有效集聚,特别是在产业链关键环节,要保持创新优势。充分发挥企业、科研单位及联盟、协会在产业链协同创新中的积极作用,以企业为创新主体,以市场实际需求为导向,以联盟、协会为纽带,联合科研单位对关键核心技术进行攻关,并加快科研创新成果转化应用。另一方面,完善生态链,为产业链和创新链融合发展创造良好氛围。政府既要增加资金、人才、科研等各项要素资源的投入,又要为新兴产业发展和创新提供政策支持,形成鼓励创新的文化氛围,支持企业在创新激励下不断迸发生机活力,不断提升新兴产业链竞争力。
郝伟伟
赛迪智库规划研究所研究人员,毕业于北京交通大学,获经济学博士学位。主要研究领域包括产业规划、区域发展、新兴产业发展等。