近日,记者从广东省工业和信息化工作会议上获悉,2020年1—11月,广东全省实现规上工业增加值2.92万亿元,规上工业企业超5.5万家、居全国第一。2021年,广东将加快提升产业基础高级化和产业链供应链现代化水平,培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群,前瞻布局未来产业,奋力开创制造强省、网络强省、数字经济强省建设新局面。
提升制造业发展质量
培育产业发展新动能
2021年,广东将持续强化创新驱动,培育产业发展新动能。一是加快构建制造业创新体系。争取新创建1家国家制造业创新中心,新筹建3~5家省级制造业创新中心、100家左右省级企业技术中心。深入推进2~3个产业链协同创新试点。建设制造业创新成果产业化示范区。推动首台(套)重大技术装备产品研制和推广应用。二是强化制造业人才支撑工作。探索推动组建培育制造业产业人才联合会(联盟),创新制造业领域“高精尖缺”人才引进模式,深入实施广东省制造业高端人才“千企智造·智汇行动”。三是加快信创产业发展。大力建设软件名城名园名区。加快工业技术软件化。推广应用国产软件。四是提高生产性服务业支撑能力。实施工业设计能力提升专项行动,新布局一批省级工业设计中心、工业设计研究院,创建国家工业设计研究院,办好第十届广东设计周活动,宣扬广东设计品牌。大力发展服务型制造和工业电子商务。
提升制造业发展质量,增强产业体系新优势。一是持续抓好战略性产业集群培育发展。落实好战略性产业集群“1+20”政策文件,建立联动协调推进机制和省领导定向联系产业集群机制,加快完善“五个一”工作体系。支持引导银行机构为战略性产业集群企业及上下游产业链提供专属融资服务。前瞻部署区块链、量子通信、人工智能等未来产业。主动全面对接战略性产业集群工作,加强与各产业集群牵头单位联系沟通,结合地方特色优势建立本地战略性产业集群“五个一”工作体系。二是坚定不移推进产业基础高级化、产业链供应链现代化。积极参与国家产业基础再造工程,加快建设国家新型工业化产业示范基地。培育一批控制力和根植性强的“链主企业”和生态主导型企业。统筹全省产业链布局,持续深化区域产业共建。三是大力实施“广东强芯”行动。构建集成电路产业“四梁”“八柱”,引进建设一批产业链重大项目。四是稳步推进制造业高质量发展综合评价。全面开展规上工业企业发展质量评价,继续开展省产业园高质量发展综合评价,鼓励部分区域基于评价结果开展功能性、差别化政策试点。
构建“双循环”新发展格局
探索两化融合新模式
2021年,广东将坚持供需双向协同发力,构建“双循环”新发展格局。一是着力提高产品有效供给能力和水平。实施消费品工业“三品”专项行动,创建国家“三品”战略试点示范城市,遴选发布消费品新产品,提升高端消费品供给能力。二是大力发展节能环保产业和循环经济。加快构建绿色制造体系,积极推动重点行业实施能效对标和能效“领跑者”引领行动。推动工业企业开展清洁生产,持续推进工业园区循环化改造,加快建设固体废物资源综合利用基地。三是加快发展工业文化。建立工业旅游培育资源库,推动工业旅游项目落地,讲好工业发展故事。培育首批广东省工业遗产,做好国家工业遗产申报推荐工作。
加快推进数字化发展,探索两化融合新模式。一是做大做强数字经济。积极培育新业态新模式,打造数字经济产业生态。加快推动广州人工智能与数字经济试验区、深圳国家人工智能创新应用先导区等平台建设,支持广州市创建车联网先导区。出台省数字经济促进条例。二是推进新型信息基础设施建设和5G产业发展。深入推进珠三角5G城市群建设,全面推进粤东西北地区5G网络规模化建设。开展5G赋能战略性产业集群高质量发展专项行动,力争培育3~5个5G应用标杆示范。推进数据中心建设。三是做大做强超高清视频产业。建好省超高清视频产业园区,继续举办世界超高清视频产业发展大会,筹建超高清视频产业投资基金。四是加快推动工业互联网创新发展。高标准建设国家工业互联网示范区,重点培育建设工业互联网平台,力争全年推动1.5万家工业企业数字化转型。
加大服务支持企业力度
打造工业发展新载体
2021年,广东将加大服务支持企业力度,激发市场主体新活力。一是培育壮大制造业企业群。高质量开展大型骨干企业培育工作,打造更多的制造业领军企业和“单项冠军”。力争新培育专精特新中小企业300家、专精特新“小巨人”企业50家。推动小微工业企业上规模发展,力争新增3600家企业“小升规”。二是加大对民营经济、中小企业发展的支持。落实好惠企政策,出台具有广东特色的支持中小企业发展制度。加强融资服务,力争帮助中小企业获得融资支持2000亿元。三是持续改善中小微企业服务。优化中小企业公共服务平台网络,新建设20个以上省级中小企业公共服务示范平台。举办第五届“创客广东”创新创业大赛,新建设20家以上省级小型微型企业创业创新示范基地。继续实施“新粤商培训工程”。建立保障中小企业款项支付的长效机制,持续跟进有分歧的拖欠账款清偿工作。四是办好中小企业国际合作高峰论坛和第十七届中博会。创新办展办会模式,努力将高峰论坛和中博会打造成中小企业的国际盛会。五是切实担负起工信领域安全生产指导监管职能。加强对重点行业安全生产指导,坚决遏制重特大事故发生。持续提升民爆物品生产、销售企业安全监管水平。做好无线电重点频率保护性监测,强化对民航、铁路、三防等重点领域使用频率保障。
此外,还将建设高水平园区平台,打造工业发展新载体。一是规划建设大型产业园区。在湛江、珠海-江门、汕头等部分区域高起点规划高标准建设3个大型产业园加快编制大型产业园区规划建设方案。二是新布局建设一批省产业园。支持各地结合发展需要和客观条件申请设立省产业园。加快村镇工业集聚区升级改造,利用改造腾挪出的空间规划建设一批省产业园。三是加快推动现有园区提质增效。培育建设一批特色产业园,实施园区产值倍增计划,集中优势资源支持发展潜力较大的园区加快提升质量效益。四是狠抓园区发展设施环境建设。加大对省产业园基础设施建设的支持力度,建立完善公共服务平台,切实提高园区行政审批和服务效率。