2021年3月5号发布政府工作报告中指出“加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景”。5G终端是连接网络基础设施和行业应用的桥梁，终端产业创新发展是5G规模商用的关键，“十四五”推进我国5G终端产业发展亟需解决四大问题。
(一)5G新基建规模部署完善尚需等待时日
5G新基建大规模部署为终端产业发展提供必要支撑带动环境。5G网络基础设施部署从NSA模式转向支撑uRLLC和mMTC场景的SA模式，全覆盖、高速大容量核心网和承载网升级仍需要较长时间，投资建设成本巨大，回报周期较长。5G基站能源消耗巨大，单站功耗约为4G单站的2.5~3.5倍，预计5G基站耗电量将达4G的9倍以上，电信运营商推进网络基础设施部署与配电运行面临现网电源、配套设备扩容和高昂电费的双重压力。
(二)关键核心芯片与元器件技术需持续攻关
目前我国5G芯片产业化程度尚不成熟，产业链上游半导体材料制备等受制于发达技术国家，芯片制造先进制程工艺整体落后等威胁我国5G终端产业发展。目前我国5G中高频器件在性能和产能上都存在一定差距，高速高精度ADC/DAC、适用高频段的体声波滤波器及功放等市场均由国外科技巨头主导。未来，关键半导体材料、先进制程工艺、关键5G中高频器件等研发与产业化将成为我国产业链企业协调攻关的重中之重。
(三)终端模组形态数量稀少，价格高居不下
目前全球已有20多家供应商提供超过60款5G模组，据相关数据统计5G终端模组价格已降至100美元附近，但仍接近4G模组价格的七倍。此外，据GSA统计全球已发布144款5G终端类型，除了近半数智能手机类别外，仍包括CPE、无人机、电视、笔记本、车载模块等多形态类型，其中模组形态数量为64款，已商用的仅11款，可供选择终端模组类型数量稀少也是其价格居高不下的一个原因，未来降低5G终端模组价格、提升模组类型丰富度将是繁荣终端生态的关键因素。
(四)行业应用创新支撑及商业探索仍需加强
目前5G终端行业应用创新支撑能力不足，融合应用5G、AI、大数据等新一代信息技术的行业应用能力开放、开发共性平台以及相关检测认证平台搭建处于起步阶段。面向教育、医疗、工业互联网、车联网等垂直行业的终端应用标准没有统一，互联互通、安全隐私等要求尚且无法保障，商业可行性需进一步摸索验证。终端行业应用商业探索方面，5G+工业互联网、5G+超高清视频等行业级应用推广落地场景较多，但在5G+车联网、5G+智慧医疗等垂直行业应用方面多以示范应用为主，尚未形成足够的市场影响力。未来，基于三大应用特性的终端应用创新支撑能力需加速健全，垂直行业场景落地和商业应用推广模式亟需探索。
