近日，工业和信息化部起草编制了《5G应用“扬帆”行动计划（2021—2023年）》（以下简称《行动计划》），并予以公示。

《行动计划》提出，总体目标是到2023年，我国5G应用发展水平显著提升，综合实力持续增强。打造IT（信息技术）、CT（通信技术）、OT（运营技术）深度融合新生态，实现重点领域5G应用深度和广度双突破，构建技术产业和标准体系双支柱，网络、平台、安全等基础能力进一步提升，5G应用“扬帆远航”的局面逐步形成。

5G应用关键指标大幅提升。5G个人用户普及率超过40%，用户数超过5.6亿。5G网络接入流量占比超50%，5G网络使用效率明显提高。5G物联网终端用户数年均增长率超200%。

重点领域5G应用成效凸显。个人消费领域，打造一批“5G+”新型消费的新业务、新模式、新业态，用户“获得感”显著提升。垂直行业领域，大型工业企业的5G应用渗透率超过35%，电力、采矿等领域5G应用实现规模化复制推广，5G+车联网试点范围进一步扩大，提升农业水利等传统行业数字化转型升级。社会民生领域，打造一批 5G+智慧教育、5G+智慧医疗的样板项目。每个重点行业打造100个以上的5G示范应用标杆。

5G应用生态环境持续改善。跨部门、跨行业、跨领域协同联动的机制初步构建，形成政府部门引导、龙头企业带动、中小企业协同的5G应用融通创新模式。培育一批具有广泛影响力的5G应用解决方案供应商，形成100种以上的5G应用解决方案。完成基础共性和重点行业5G应用标准体系框架，研制30项以上重点行业标准。

关键基础支撑能力显著增强。5G网络覆盖水平不断提升，每万人拥有5G基站数超过18个，建成超过3000个5G行业虚拟专网。建设一批5G融合应用创新中心，面向应用创新的公共服务平台能力进一步增强。5G应用安全保障能力进一步提升，打造10~20个5G应用安全创新示范中心，树立3~5个区域示范标杆，与5G应用发展相适应的安全保障体系基本形成。

《行动计划》指出，在突破5G应用关键环节方面，包括5G应用标准体系构建行动、5G产业基础强化行动；在赋能5G应用重点领域，包括新型信息消费升级行动、行业融合应用深化行动和社会民生服务普惠行动；在提升5G应用支撑能力方面，包括5G网络能力强基行动、5G应用生态融通行动和5G应用安全提升行动。