11月1日，《个人信息保护法》正式实施。对个人信息的收集范围、处理方式等作出了严格限制，完善个人信息保护投诉、举报工作机制等，对过度收集个人信息、大数据杀熟，对人脸信息等敏感个人信息的处理作出规制，为破解个人信息保护中的热点难点问题提供了强有力的法律保障。

《个人信息保护法》共8章74条，在有关法律的基础上，进一步细化、完善个人信息保护应遵循的原则和个人信息处理规则。

《个人信息保护法》的四个关键点

进一步明确“个人信息”

《个人信息保护法》第四条对“个人信息”的范围进行了明确定义：个人信息是以电子或者其他方式记录的与已识别或者可识别的自然人有关的各种信息，不包括匿名化处理后的信息。同时，第七十三条第四款对匿名化进行了解释：匿名化，是指个人信息经过处理无法识别特定自然人且不能复原的过程。

今年1月实施的《民法典》第一千零三十四条对“个人信息”有更详细解释：个人信息是以电子或者其他方式记录的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息，包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。个人信息中的私密信息，适用有关隐私权的规定；没有规定的，适用有关个人信息保护的规定。

定义“敏感个人信息”

敏感个人信息和非敏感个人信息是规范个人信息处理行为的一种重要分类，有针对性地提高处理者在处理敏感个人信息时的法定义务，更加充分地保护个人信息权益。

《个人信息保护法》第二十八条给出了“敏感个人信息”的范畴，并列举泄露和非法使用的危害，并特别将不满十四周岁未成年人的个人信息纳入敏感个人信息范畴：敏感个人信息是一旦泄露或者非法使用，容易导致自然人的人格尊严受到侵害或者人身、财产安全受到危害的个人信息，包括生物识别、宗教信仰、特定身份、医疗健康、金融账户、行踪轨迹等信息，以及不满十四周岁未成年人的个人信息。”

第二十九条对“敏感个人信息”的处理提出具体要求：处理敏感个人信息应当取得个人的单独同意；法律、行政法规规定处理敏感个人信息应当取得书面同意的，从其规定。

敏感个人信息，一旦泄露容易对个人的人身和财产安全造成极大危害。这就要求平台和企业不得过度收集消费者个人信息，并且使用个人信息应当具有明确、合理的目的。

收集处理个人信息需遵循“告知—同意”的规则

《个人信息保护法》对于个人信息的收集、处理和使用有严格的要求，要求个人信息处理者必须提前告知个人，并在充分知情的前提下才能自愿、明确地作出决定。

第十三条规定：符合下列情形之一的，个人信息处理者方可处理个人信息：（一）取得个人的同意；（二）为订立、履行个人作为一方当事人的合同所必需，或者按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施人力资源管理所必需；（三）为履行法定职责或者法定义务所必需；（四）为应对突发公共卫生事件，或者紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全所必需；（五）为公共利益实施新闻报道、舆论监督等行为，在合理的范围内处理个人信息；（六）依照本法规定在合理的范围内处理个人自行公开或者其他已经合法公开的个人信息；（七）法律、行政法规规定的其他情形。

同时，第二十二条和第二十三条要求，个人信息处理者如果需对个人信息进行转移或提交给其他个人信息处理者，需要提前告知个人并获得同意。

禁止利用个人信息进行“大数据杀熟”

《个人信息保护法》对个人信息处理者利用个人信息提出具体要求，需要保证决策的透明、公正、公平，不得基于个人信息给予差别待遇，也就是俗话说的“大数据杀熟”。这就要求平台和企业调整此前的大数据应用模式，取消歧视性的差别待遇，进行更加精细化的运营。

第二十四条规定：个人信息处理者利用个人信息进行自动化决策，应当保证决策的透明度和结果公平、公正，不得对个人在交易价格等交易条件上实行不合理的差别待遇。通过自动化决策方式向个人进行信息推送、商业营销，应当同时提供不针对其个人特征的选项，或者向个人提供便捷的拒绝方式。通过自动化决策方式作出对个人权益有重大影响的决定，个人有权要求个人信息处理者予以说明，并有权拒绝个人信息处理者仅通过自动化决策的方式作出决定。

四方面做调整，满足合规要求

《个人信息保护法》实施，无论是拥有庞大个人信息的平台和政务部门，还是涉及到个人信息收集处理的普通企业，都需要系统规划个人信息的收集、处理和安全保障体系。承载的个人信息越多，其责任也就越大。

平台和企业主要在以下四个方面及时进行更新和改进，以满足监管合规要求及自身安全保障需要。

及时更新用户注册协议

基于“告知—同意”规则，平台和企业需要及时更新用户注册协议。在收集、处理用户个人信息前，明示收集处理个人信息的目的、方式和范围，并征得用户同意，以满足《个人信息保护法》合规性标准。

能够及时对未注册用户进行风险预判

《个人信息保护法》第十六条规定：个人信息处理者不得以个人不同意处理其个人信息或者撤回同意为由，拒绝提供产品或者服务；处理个人信息属于提供产品或者服务所必需的除外。

不得拒绝向未提供个人信息的用户提供服务，且能良好保障的平台和企业的合法权益，这就需要平台和企业拥有能够基于非个人信息的风险分析与感知判定能力。

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提升营销活动的反欺诈能力

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进一步保障老用户的个人信息安全

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