2022年，我院将贯彻落实《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》、《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》、《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》等文件的部署安排，坚持以“加快培育数据要素市场”为宗旨，以“加快数据要素市场化配置改革”为目标，对数据要素市场化配置探索开展深入研究，以期通过研究深入挖掘数据要素价值，充分发挥数据要素市场配置功能，形成《数据要素市场化配置探索：理论与实践》专著，为各级政府开展数据要素市场培育提供参考。

2022年4月19日下午，张小燕副院长主持召开了《数据要素市场化配置探索：理论与实践》重大课题会。清华大学经济管理学院党委书记兼副院长陈煜波、国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾、北京市大数据中心数据开放部负责人穆勇、武汉东湖大数据交易中心联合创始人兼CEO杜小军、数据堂联合创始人兼CEO齐红威等5位专家，以及院软科学处、信软所有关同志参加了会议。课题组组长王伟玲主任从课题思路、研究方法、研究计划安排和预期成果四方面进行了汇报，就本课题的重点研究问题向与会专家进行了详细介绍。与会专家对研究选题给予高度肯定，认为数据要素市场化是国家改革的重大战略方向，是促进经济发展的内核问题，当前开展数据要素市场化配置研究，对于实施国家数字经济战略具有重要价值和重大意义。

针对数据要素市场，与会专家也提出了建设性意见，主要集中在如下四方面：

一是进一步提升研究高度、拓展研究深度，体现赛迪研究特色。清华大学经济管理学院党委书记兼副院长陈煜波认为，应该在了解行业需求的基础上开展深入研究，体现赛迪作为产业研究智库的优势。武汉东湖大数据交易中心联合创始人兼CEO杜小军认为，相关研究应体现工信部在数据要素市场化配置中的职责，与产业数字化和数字产业化发展结合，提升数据要素市场研究高度。

二是加强对相关基础理论的研究，包括数据要素、数据要素市场化、市场化配置等。国务院发展研究中心信息中心研究员李广乾提出，要从历史形态演进视角对相关概念理论进行梳理，提升研究成果的理论价值。

三是要重点解决数据要素市场化改革中的关键难题。北京市大数据中心数据开放部负责人穆勇认为，制度建设问题是难点，如产权制度中数据权属的界定按照现行法律难以解决，会计核算制度中数据入表问题业界仍存在争议，研究应着力解决这些关键难点，才能建立起行之有效的制度体系。数据堂联合创始人兼CEO齐红威提出，应进一步探索数据评估、数据入表等机制，同时应加强对联邦学习、隐私计算等可信技术的研发应用。

四是要深入挖掘产业实践。清华大学经济管理学院党委书记兼副院长陈煜波认为，目前关于产业实践相对较少，应借鉴目前产业内的实践经验来指导数据要素市场化配置改革。武汉东湖大数据交易中心联合创始人兼CEO杜小军提出，可以增加对当前失败案例的剖析，以获取经验教训。

最后，张小燕副院长作总结发言，充分肯定了与会专家提出的意见，既有理论指导，也有实操建议，对课题起到了重要的指导作用。同时，张小燕副院长对下一步工作提出四点要求。一是认真吸收开题会专家建议，打磨研究提纲，优化专著书稿的篇幅分配。二是在工作方法上，要深入学习领会中央和国家的相关政策文件精神，把握好研究定位。三是要进一步厘清课题的基本概念，增加理论研究内容，提高研究深度。四是要积极组织专家座谈会，开展企业调研，总结提炼业界观点和实践经验，提升研究质量。