中国电子技术标准化研究院院长 赵新华
习近平总书记指出，伴随着经济全球化深入发展，标准化在便利经贸往来、支撑产业发展、促进科技进步、规范社会治理中的作用日益凸显。2021年10月，中共中央、国务院印发《国家标准化发展纲要》（简称《纲要》）强调，标准是经济活动和社会发展的技术支撑，是国家基础性制度的重要方面；新时代推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家，迫切需要进一步加强标准化工作。2022年7月，市场监管总局等16部门联合印发的“贯彻实施《纲要》行动计划”提出，加强工业互联网等新型基础设施规划、设计、建设、运营、升级等方面标准研制。标准日益成为加速工业互联网平台高质量发展的重要技术基础。
深刻理解标准支撑产业高质量发展的重要作用
标准化工作是现代化大生产的产物，以“统一、简化、选优、协调”的工作原理，有效解决了国家法规、政策方针在落地过程中的技术问题，有助于推动“经验治理”向“科学治理”转变，支撑产业高质量发展。
（一）标准凝聚共识，奠定规模化大生产的基础。标准化工作广泛汇聚产业界各类主体，以协调一致的方式，理顺产业逻辑，化解主要矛盾，达成业界共识。基于共识逐步简化提炼，形成统一的规范，消除了冗余的、可替换的和低功能的环节，精炼出高效能的、能满足全面需求所必要的环节，为提高规模化大生产效率打下坚实基础。
（二）标准助推技术成果转化，提升产业竞争力。标准化工作就是在不同技术方案的比较中优中选优，并通过标准的形式进行成果固化，以新的技术标准推动技术成果的总结提炼与迭代优化。标准推动技术创新的过程中，遵循规模经济规律，协调形成产业界普遍接受的技术路径和成果，促进规模化大生产效率提升。
（三）标准深化行业管理，促进产业融通发展。标准是连接政策和产业的桥梁、政府和市场的枢纽。以标准促建设，支撑重点企业培育计划；以标准树标杆，带动产业试点示范工作；以标准立标尺，明晰产业发展指数，支撑基于数据的精准施策，促进产业整体升级；以标准促协作，加强产业链上中下游配套协同，提升产业间融合发展效率。全社会遵循统一的标准开展建设、组织生产、贸易协作，将加速规模化大生产格局的形成。
高质量标准助力工业互联网平台高质量发展
当前，工业互联网平台已成为推动实体经济高质量发展的关键支撑。加快构建基于工业互联网平台的制造业新生态，关键在于数据“连得通”、平台“建得规范”、企业“用得好”、生态“建得强”，需要建立一套高质量的标准体系进行支撑。目前，我国工业互联网平台领域已立项19项国家标准，相关重点标准仍在持续制定和完善。
（一）数据“通不通”在于基础标准。平台数据来源于不同的设备、不同的系统，设备“万国牌”、协议多样化、数据格式不统一，将导致平台内数据不流通，数据资产的价值无法得到充分挖掘。制定《异构协议兼容适配指南》标准，可以将不同协议转换为平台可识别的标准协议，为各类设备接入平台提供了方法。制定《设备接入数据字典》系列标准，可以打通数据在平台各层级、生产全流程的通道，为数据高效应用奠定基础。
（二）平台架构“规不规范”在于建设标准。工业互联网平台涵盖了边缘层、IaaS、PaaS、SaaS，各层级的建设都需要标准进行统一规范和科学指导。例如，《工业互联网平台微服务参考架构》《工业机理模型开发指南》等标准，为微服务、组件和机理模型开发提供指导。《工业APP分类分级和测评》标准为工业APP科学分类和需求方选择合适的工业APP产品提供了参考依据。
（三）企业选型“好不好”在于执行标准。在数字化转型进程中，工业企业仍面临“平台如何选”“转型怎么转”等困扰，需要用好标准落地实施。《工业互联网平台选型要求》标准明确了选型原则和流程，提出了关键技术、业务支持、部署实施、安全防护四大能力要求，为企业“量体裁衣”精准匹配适合自身发展的工业互联网平台。《中小企业数字化转型指南》标准明确产品、业务、管理三个维度的转型路径和建设指引，解决我国中小企业“不会转”的实际问题，助力企业数字化转型走深走实。
（四）产业生态“强不强”在于应用标准。工业互联网平台发展需要凝聚工业企业、服务商、金融机构、园区集群等力量，达到彼此间的信任和有效协作。《生产力征信》标准连接政产融服四方，支撑供应链金融服务的创新；《企业供应链弹性模型》《平台+园区评价技术要素》提供供应链安全和园区建设成效评价依据。
标准推动工业互联网平台迈向新征程
标准是公共产品、工作规则，同时也是科学问题，凝聚了工匠精神。通过系统规划、重点推进、创新应用，充分发挥标准化的最大价值，助力工业互联网平台发展迈向新征程。
（一）系统规划，统筹开展工业互联网平台标准化工作。工业互联网平台标准化工作须在统一的标准体系下成套、体系化的推进，在做好存量标准应用的基础上，同步做好增量标准的制定。依托专业的标准化技术组织，开展标准体系的持续完善，推动产学研用各方参与，汇众智、聚合力、促合作，统一协调工业互联网平台领域标准制定。
（二）重点推进，加快制定工业互联网平台关键标准。聚焦互联接入、工业智能、数字孪生、制造业数字化转型等重点领域，开展平台互联互通、机理模型开发、智能决策、数字化转型实施指南等技术和应用标准制定。加大重点标准宣传推广力度，提升标准服务产业的效率。
（三）工具赋能，着力提升工业互联网平台标准化质量与效能。建设基于标准成果转化的技术咨询工具、测评服务工具和标准管理工具等，提供工业互联网平台标准智能编写、平台解决方案咨询、平台产品验证测试等服务，以可复制、可推广的方式，提升工业互联网平台标准制定与应用实施效率，助力工业互联网平台在更多领域、更深场景的部署应用。
（四）创新模式，积极推进工业互联网平台标准应用推广。探索“标准化+企业”模式，引导企业联合科研机构、产业链上下游建立标准合作机制，形成需求分析、标准制定、试验验证、迭代优化的标准化工作闭环。广泛开展基于标准的人才实训、试验验证、咨询测评等，畅通标准供给和便捷应用渠道。在标准化全过程中探索产业分工协作新模式，打造有生命力的标准。
