2023年，国际电信联盟将世界电信和信息社会日的主题定为“通过信息通信技术增强最不发达国家的能力”。国际电信联盟秘书长多琳·伯格丹-马丁在2023世界电信和信息社会日致辞中表示，互联网上发出的第一条消息与世界电信日发生在同一年，也就是50年前。它改变了我们对电信和人际关系的看法。今天，数字技术正在重新定义互联的意义。

正像国际电信联盟致力于在全球推广信息通信技术，通过技术支持最不发达国家将潜能转化为繁荣一样，中国的信息通信行业一直致力于在全国范围内，包括城市、乡镇、农村的每个有人的角落里，提供质量越来越好的信息通信服务，促进发展推动繁荣。 （下转第5版）中国的信息通信业同时积极把握数字化时代赋予的使命和机遇，打造坚实的新型信息基础；积极参与国际合作，为全球提高信息通信技术利用水平贡献力量。

城乡之间要实现同网同速

从1969年国际电信联盟第一次将5月17日设立为世界电信日至今年，已经有54个世界电信日；从2006年改称世界电信和信息社会日开始，也已经有17个纪念日。这期间，信息通信行业一路向前发展。在固定接入上，从双绞线、五类线到光纤，从DSL、ADSL到路由器、光猫，从PON、GPON到10GPON。在近20年中，我国固定网络速度从以512Kpbs为主提升到千兆。中国的信息通信业同时积极把握数字化时代赋予的使命和机遇，打造坚实的新型信息基础；积极参与国际合作，为全球提高信息通信技术利用水平贡献力量。

城乡之间要实现同网同速

从1969年5月17日设立为世界电信日至今年，信息通信行业一路向前发展。在固定接入上，从双绞线、五类线到光纤，从DSL、ADSL到路由器、光猫，从PON、GPON到10GPON。在近20年中，我国固定网络速度从以512Kpbs为主提升到千兆；在无线接入上，也从1G、2G发展到现在进入已经大规模应用的5G时期，网速亦是千倍提升。我国移动网络的高强度覆盖，为移动互联网的发展提供坚实的基础。

2022年，中国的信息通信网络水平可以用三句话高度总结：市市通千兆，县县通5G，村村通宽带。

阿布洛哈在彝语中意为“高山中的深谷”。位于四川省凉山州布拖县拉果乡的阿布洛哈村坐落在金沙江大峡谷深处，三面环山，一面临崖。今年4月，随着中国移动5G基站的开通，作为全国最后一个通公路的行政村阿布洛哈村也正式迈入5G数字时代，世居在此的彝族老乡也能畅享数字化技术的红利。

截至2022年年底，中国移动在脱贫地区投入网络专项建设资金2000多亿元，4G网络覆盖99.6%的行政村，5G网络实现乡镇连续覆盖和重点农村有效覆盖，乡村家庭宽带管线覆盖超2.5亿户。2023年，中国移动正继续推进“数字乡村‘移’路同行计划”，进一步筑牢乡村振兴的“数字底座”。

中国联通董事长刘烈宏在电信日致辞中表示，中国联通加快在农村及边远地区推进移动网络特别是900MHz低频网建设，推进全国行政村宽带网络覆盖的跃升，目标是实现城乡之间“同网同速”。据介绍，依托农村网络建设水平的提升，中国联通自主研发的“联通数村”平台覆盖已经超过25万个行政村，服务村户超2200万，通过这一平台，可以帮助村民实现“云上”生产、“网上”销售、“线上”生活。

从脱贫攻坚到乡村振兴，从全面建成小康社会到中国式现代化建设，信息通信技术正发挥着日益重要的作用。

为数字经济塑造全新的信息服务体系

当前，全球数字时代新篇章正在展开，截至2023年1月，世界平均宽带普及率达到64%，其中欧盟国家预计到2030年，实现千兆光网覆盖所有家庭。中国以96%的普及率位居第13位，进入全球第一方阵，并加速推进“双千兆”网络协同发展。与此同时，中国正在大力实施“东数西算”工程，以高速泛在、云网融合为主要特征的新型数字信息基础设施成为数字中国建设的坚实底座，也为数字经济发展赋予强劲动力。

“近几年中国电信投资每年增长7%，投资结构持续向数字经济倾斜，天翼云、AI、数字化平台等数字产业投资年增长达40%。”中国电信总经理邵广禄在谈到中国电信在数字经济上的投入时表示，目前天翼云有50多项关键技术突破，有自主创新的服务器操作系统CTyunOS、云操作系统TeleCloudOS4.0、紫金DPU、云数据库TeleDB等。算力规模每年增长60%～80%，在200多个地级市建立了天翼云资源池，并布局海外市场。

谈到在新型信息基础设施上的投入水平，中国移动总经理董昕说，中国移动已经开通5G基站超155万个，千兆宽带覆盖3亿户家庭，服务器总算力超8EFLOPS，高价值数据超650PB。总连接数超30亿、规模处于全球第一。

在全新的数字时代，构建坚实的数字底座是信息通信行业的共识。在推动数字经济发展中，信息通信的行业生态也从运营商、设备商、终端企业的上下游链条演变成相互交错的融合之态。需要集全行业之力，打好“团体赛”，通过协同创新，打造高质量产业集群，共同推动技术融合、资本融合、产业融合。

中国移动董事长杨杰认为信息通信行业的未来是一个新型的信息服务体系，其中包括：丰富的高品质生活，推动云XR、超高清视频、元宇宙等新技术新业务“飞入寻常百姓家”，让农村地区客户享受到与城市同等品质的信息服务；助力传统产业转型升级，加快5G、云网、DICT等成熟优质信息服务出海，共享数字经济发展成果；服务高水平治理，广泛参与各级数字政府建设，深入推进智慧城市、数字乡村、智慧社区等集成创新，促进公共服务普惠、均等、可及。

共同努力帮助更广泛的人群

“但在这一天，我们还应记住太多的人已经掉队，在最不发达国家的人口中仅有1/3已经联网。”多琳·伯格丹-马丁对全球信息通信业发出了呼吁，“这就是为什么国际电联在今年的这一天专门聚焦这些国家。这就是为什么我今天呼吁你们向伙伴关系促进互联互通数字联盟做出承诺，以此加入我们为最不发达国家/地区赋能的活动。”

据国际电联（ITU）数据，全球27亿人没有接入互联网，在46个最不发达国家/地区，约2/3的人口仍然在实现普遍连接方面存在严峻的挑战，包括缺乏基础设施、负担能力和技术的支持。这需要国际社会共同努力，帮助他们争取到2030年实现联合国可持续发展目标。

数字经济正成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。

“从全球来看，部分发展中国家特别是最不发达国家/地区的宽带普及率与光纤渗透率不高，宽带网络基础建设有待加强。”全球云网宽带产业协会（WBBA）董事会主席李正茂表示，为应对全球宽带产业发展挑战，WBBA将通过拉动投资、连接供给侧与需求侧，积极推动宽带网络基础设施建设，提升全球宽带网络能力和普及率。WBBA与全球合作伙伴在云网宽带关键技术与实践创新方面进行合作，打造技术创新及产业发展的开放包容平台，赋能宽带产业发展，弥合数字鸿沟。WBBA是面向全球、产业主导、多边合作、引领未来云网宽带发展的非政府、非营利组织，协会致力于聚合全球云网宽带产业链，服务于全球宽带网络运营商、供应商、云服务提供商、金融投资机构等产业相关方。

在宽带网络建设之外，中国积极分享着在无线通信建设中的经验，其中既有5G频谱的分配方案，也有5G共建共享的建设经验。

“近期，我们向世界分享了5G共建共享的方案经验，向百余位驻华使节和国际组织驻华代表展现了数字经济的中国实践。我们愿意向世界特别是不发达国家/地区贡献5G共建共享和开展普遍服务的经验、数字经济发展方案，努力推动让信息通信技术增强各地发展动能，让发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。”刘烈宏表示。